Domstolens nej behöver inte betyda slutet för solkraftsparken i Lovisa

Helsingfors förvaltnings­domstol sa nej till den stora solkraftsparken som planeras i Ånäs i Lovisa. Nu ligger bollen hos Lovisa stad, och hos EU.

Stenblock och en grind vid en lerig väg, med öppna fält och träd i bakgrunden under mulen himmel i Ånäs i nordöstra Lovisa.
Ånäs-åkrarnas viktiga kulturlandskap förstörs om man sätter upp solpaneler på dem, anser Helsingfors förvaltningsdomstol. Bild: Marcus Carlsten / Yle

I onsdags (11.11) meddelade Helsingfors förvaltningsdomstol att den upphäver delgeneralplanen för solkraftsparken i Ånäs i Lovisa.

Det är företaget 3 Flash Finland som planerar solkraftsparken för den svenska energiproducenten Alight. Delgeneralplanen för solparken gäller ett område på 190 hektar.

Projektet har fått ett miljonbelopp från EU:s innovationsfond eftersom man planerar att kombinera solkraft med jordbruk. Trots att man, enligt en bedömning på stadens webbplats, sätter upp nästan 200 000 solpaneler så ska det gå att fortsätta bruka jorden omkring dem.

Förvaltningsdomstolen är inte nöjd med det. Området är klassat som värdefull kulturmiljö på landskapsnivå, och även om man kan fortsätta bruka åkrarna så anser domstolen att ett stort solkraftverk skulle ändra på miljön alltför mycket.

Beslutet från Helsingfors förvaltningsdomstol kan ännu överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen. Eftersom planen som upphävs är en som staden godkänt så är det bara staden som kan överklaga. Bolaget Alight som ska bygga solparken kan inte göra annat än vänta på vad Lovisa beslutar att göra.

Flera stora fält täckta av solpaneler. Emellan dem och vid sidan av dem finns skog och åker.
Finlands största solkraftspark finns i Nystad på ett ungefär 200 hektar stort område. Det är meningen att solpanelerna i Ånäs i Lovisa ska placeras längre från varandra så att man ryms emellan dem med traktor. Bild: Kimmo Gustafsson / Yle

Att solparken fått EU-pengar betyder att det finns en tidsgräns för byggandet. Alights utvecklingschef Alexander Rudberg svarar på Yle Östnylands frågor per mejl, men han anger inte vilken tidsgränsen är.

Enligt tidigare uppgifter från 3 Flash Finlands vd Miko Huomo så var planen att solkraftsparken ska stå klar våren 2028.

”I vårt avtal om finansiellt bidrag från EU:s Innovationsfond 2024 har vi listat ett antal risker för projektet, till exempel förseningar i tillståndsprocessen, och vi vet ännu inte om beslutet kommer att påverka tidslinjen. En försening i tillståndsprocessen behöver inte innebära att bidraget återkallas”, skriver Rudberg.

Exakt hur stor solparken ska bli, om den blir av, är inte bestämt än. Från början var det tal om att solparken ska sträcka sig över ett område på 225 hektar, med en toppkapacitet på 120 megawatt och ett batterilagringsområde på 45 megawatt. Senare har staden meddelat att solparken blir 190 hektar stor med en toppkapacitet på 130 megawatt.

”Solparkens slutgiltiga utformning vad gäller area och kraftproduktion är ännu inte fastställd”, skriver Rudberg.

Stadsstyrelsens sak

I Lovisa är det ännu oklart hur man går vidare.

Stadsdirektör Tomas Björkroth säger att staden ska sätta sig in i förvaltningsdomstolens beslut och motiveringar. Stadsstyrelsen beslutar sedan om man ska ansöka om besvärstillstånd. Det kan man göra inom två veckor från att domstolsbeslutet kommit.

Solparken är planerad på mark som tillhör Ånäs gård. Staden går alltså inte miste om hyres- eller försäljningsintäkter om projektet fallerar, men fastighetsskatteintäkterna uteblir. Björkroth tycker den största förlusten är att inte kunna förverkliga innovationen med att ha solkraft och jordbruk på samma mark.

– Den uteblivna fastighetsskatten är en liten summa i den helheten jämfört med vad det här utvecklingsarbetet kunde betyda för Lovisa och hela Finland, säger Björkroth.

Yle Östnyland undrar om det finns andra solkraftsprojekt i Lovisa som kan stå inför liknande utmaningar med planläggningen som det i Ånäs.

Björkroth kollar upp saken och svarar senare per sms.

”Angående solkraftsprojekt på andra värdefulla områden så är planläggningen i Norr-Sarvlax nyligen påbörjad. Där görs en miljökonsekvensbedömning som planläggningen sedan beaktar, det vill säga natur- och skyddsvärden kan påverka projektets omfattning och förverkligande”, skriver Björkroth.

För delgeneralplanen i Ånäs gjordes flera olika utredningar, men inte en miljökonsekvensbedömning.

Korrigering: I en tidigare version av denna text stod det att Alight är ett investeringsbolag. Det stämmer inte. Bolaget bygger, äger och driver sina solparker. Korrigeringen gjordes 13.11 klockan 10.07. Alla rättelser görs i enlighet med Yles etiska regler.